中国网财经 3月4日讯(记者 李春晖)天下政协十四届一次聚会3月4日开幕。天下政协委员,利来老牌国际官网app党组书记、董事长俞培根体现,建议优化西部大开发税收优惠政策实验路径,将政策惠及规模由正面枚举制变换为负面清单制。
我国西部地区地区辽阔,关乎国家总体生长。为增进西部地区加速生长,我国于2001年至2010年实验了首轮西部大开发战略,划定在西部地区开展勉励类工业的企业可减按15%税率征收企业所得税。厥后,这一西部大开发配套税收优惠政策举行了两轮各为期10年的政策延续,现在政策执行阻止时间为2030年12月31日。多年来,西部大开发政策为西部地区的昌盛生长作出了极大孝顺,但随着时间推移,政策激励效果边际递减,征管实务中也保存诸多未便。
对此,俞培根体现,目今,我国正加速建设天下统一大市场,着力构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长名堂。西部地区基础薄、潜力大,新形势下,实时优化相关财税政策,推动西部地区加速生长具有极为重大的意义。
针对西部大开发勉励类工业目录更新频度不高,难以实时跟上经济形势的生长转变,一些需要鼎力大举支持的新工业、新业态在较长时间里未被税收优惠政策惠及等问题,俞培根建议,将政策惠及规模由正面枚举制变换为负面清单制,进一步提升西部大开发税收优惠政策对西部地区生长的推行动用,助推新时代西部大开发迈上新台阶。
据相识,负面清单制有利于提升政策的惠及规模,进一步为西部地区企业解绑减负、储能蓄势,将有力推动西部地区经济增添,并最终形成“放水养鱼、厚植税基”的效果。对负面清单举行动态调解的管理本钱较低,且调解滞后对市场主体影响相对较小。将现行的《工业结构调解指导目录》和《西部地区勉励类工业目录》两目录调解为负面清单,能够更好统一执行标准,便于对政策的明确和执行,镌汰征管实务中的人为判断,降低执行管理本钱和涉税危害。企业享受政策的标准对应调解为负面清单所列工业的收入占比不高于某一比例,也阻止了无意特殊收入导致无法享受政策优惠的情形。
俞培根体现,西部大开发配套税收优惠政策是经由历史磨练的成熟制度,对着实施模式调解,开展经济效益评估的基础较好,有利于危害管控。且对西部大开发税收优惠政策详细实验模式的调解,不涉及新建税收制度,流程相对简朴、实务推进较快,容易爆发立竿见影的经济效果。